1. I contributi pubblici, comunque denominati, erogati, sotto qualsiasi forma, alle imprese che si insediano sul territorio nazionale sono concessi previa stipulazione dei relativi contratti di insediamento ai sensi del comma 2 e nel rispetto degli obblighi in esso contenuti.
      2. Il Ministro dello sviluppo economico, sentiti il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, previa intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, stipula con le imprese interessate i contratti di cui al comma 1. Essi devono prevedere:

          a) il piano industriale;

          b) l'impegno al mantenimento delle unità produttive per almeno venticinque anni dall'insediamento nel territorio nazionale, salvo quanto previsto dall'articolo 2, comma 4;

          c) l'assunzione da parte dell'impresa della responsabilità sociale per gli effetti sociali e ambientali riconducibili alle proprie attività produttive e commerciali;

          d) l'assunzione dei lavoratori con contratto di lavoro a tempo indeterminato o l'impegno alla stabilizzazione dei neoassunti entro tre mesi dall'avvio dell'attività;

          e) la realizzazione, con il contributo economico, logistico e tecnico delle amministrazioni locali, di strutture di utilità sociale in favore dei dipendenti e della comunità locale.

      3. Le imprese che sottoscrivono contratti di insediamento sono tenute a documentare annualmente lo stato di attuazione dei piani industriali.

      1. La concessione alle imprese dei contributi pubblici di cui all'articolo 1, comma 1, da parte dello Stato, delle regioni o degli enti locali è vincolata al rispetto dei relativi contratti di insediamento.
      2. Le imprese perdono in ogni caso il diritto ai contributi pubblici di cui all'articolo 1, comma 1, nei seguenti casi:

          a) delocalizzazione parziale o totale delle unità produttive, in Italia o all'estero;

          b) mancato rispetto della normativa vigente in materia di sicurezza del lavoro;

          c) accertate violazioni di natura fiscale;

          d) accertate violazioni di natura contributiva a danno dei dipendenti;

          e) accertate irregolarità nelle assunzioni dei dipendenti;

          f) non mantenimento dei livelli occupazionali nel periodo di erogazione dei contributi pubblici;

          g) mancato rispetto dei contratti collettivi nazionali di lavoro o dei contratti aziendali.

      3. Le istituzioni erogatrici dei contributi pubblici di cui all'articolo 1, comma 1, possono in qualsiasi momento disporre ispezioni e controlli, anche a campione, tramite propri funzionari, ispettori del lavoro o agenti del Corpo della guardia di finanza.
      4. In deroga a quanto previsto dall'articolo 1, comma 2, lettera b), la revoca dei contributi pubblici di cui al medesimo articolo 1, comma 1, non ha luogo qualora, previa valutazione degli enti locali interessati, vi siano gravi e comprovati motivi che rendono necessario lo spostamento di una o più unità produttive nell'ambito della stessa provincia.
      5. Qualora si verifichino le condizioni di cui ai commi 1 e 2, l'impresa interessata

          a) sostegno all'avvio di forme di autoimprenditorialità collettiva di cui all'articolo 6;

          b) sostegno alla disoccupazione;

          c) sostegno alla formazione per la riallocazione sul territorio di tutti i prestatori d'opera eventualmente licenziati.

      7. Il Ministro dello sviluppo economico procede all'apertura di un tavolo negoziale con le imprese di cui al comma 2, le organizzazioni sindacali, le regioni e gli enti locali al fine di pervenire alla firma di un documento condiviso dalle parti, che dia attuazione alle misure previste dal comma 6.

      1. Al fine di promuovere e razionalizzare l'erogazione di contributi pubblici di cui all'articolo 1, comma 1, a favore delle imprese, garantendo l'uniformità della tutela dei lavoratori sul territorio nazionale attraverso il rispetto dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali, in conformità all'articolo 117 della Costituzione e agli statuti delle regioni a statuto speciale e delle province autonome di Trento e di Bolzano, il Governo è delegato ad adottare, su proposta del Ministro dello sviluppo economico, di

          a) determinazione della progressività dell'entità dell'erogazione di contributi pubblici a favore delle imprese che provvedono all'incremento effettivo del numero di dipendenti e alla stabilizzazione del personale assunto con contratto diverso da quello a tempo pieno e indeterminato, in considerazione:

              1) delle differenze di genere, qualora la scelta, a parità di condizioni, ricada su una donna;

              2) della condizione delle lavoratrici e dei lavoratori migranti, ivi comprese la condizione abitativa e le forme di assistenza ad essi garantita;

              3) dell'inserimento lavorativo di persone disabili ai sensi della legge 5 febbraio 1992, n. 104, e successive modificazioni, e della legge 12 marzo 1999, n. 68, e successive modificazioni;

              4) dell'inserimento lavorativo di persone di età superiore a quarantacinque anni, inoccupate, disoccupate o interessate da processi di ristrutturazione aziendale;

              5) dell'inserimento lavorativo di prestatori di lavoro che rientrano nel mercato del lavoro dopo prolungati periodi di assenza per motivi di cura familiare;

              6) dell'inserimento lavorativo di prestatori di lavoro interessati da processi di riorganizzazione o di riconversione produttiva;

          b) riordino e coordinamento delle disposizioni vigenti, nel rispetto delle normative comunitarie e delle convenzioni internazionali, in materia di sostegno all'occupazione e di sostegno all'assunzione di lavoratori svantaggiati o disabili.

      2. Lo schema di decreto legislativo di cui al comma 1, a seguito di deliberazione preliminare del Consiglio dei ministri, è trasmesso alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica affinché siano espressi, entro quaranta giorni dalla data di trasmissione, i pareri delle Commissioni parlamentari competenti per materia e per le conseguenze di carattere finanziario. Decorso tale termine, il decreto legislativo può essere comunque emanato.
      3. Dall'attuazione del decreto legislativo di cui al comma 1 non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. A tale fine, per gli adempimenti del medesimo decreto legislativo le amministrazioni competenti provvedono attraverso una diversa allocazione delle ordinarie risorse, umane, strumentali ed economiche, allo stato in dotazione alle medesime amministrazioni.
      4. Entro due anni dalla data di entrata in vigore del decreto legislativo di cui al comma 1, il Governo, nel rispetto delle disposizioni di cui al presente articolo, può emanare disposizioni correttive e integrative del medesimo decreto legislativo, anche al fine di tenere conto delle eventuali disposizioni adottate dalla Commissione europea.

      1. Il recupero delle aree industriali costituisce attività di pubblica utilità e di interesse generale. Ai sensi del presente articolo, si considerano aree industriali dismesse:

          a) le aree di qualsiasi dimensione che rappresentano un pericolo per la salute e per la sicurezza urbana e sociale;

          b) le aree di qualsiasi dimensione che determinano degrado ambientale e urbanistico;

          c) le aree di superficie coperta superiore a 2.000 metri quadrati, nelle quali la cessazione delle attività economiche sul 50

      2. Il comune competente per territorio, accertata la sussistenza delle condizioni di cui al comma 1, invita il proprietario dell'area a presentare una proposta di utilizzo della stessa, in coerenza con l'assetto insediativo e con la programmazione urbanistica del territorio circostante l'area dismessa, assegnando a tale riguardo un termine, stabilito in ragione della complessità della situazione riscontrata, non inferiore a sei mesi e non superiore a diciotto mesi. La proposta di utilizzo deve altresì indicare:

          a) le attività e le funzioni che si intendono insediare;

          b) gli interventi urbanistico-edilizi, infrastrutturali e per l'accessibilità coerenti e connessi con le funzioni che si intendono insediare;

          c) il grado di risoluzione delle implicazioni eventualmente derivanti dalla dismissione, con particolare riferimento a forme di inquinamento dei suoli, nel rispetto della normativa vigente in materia;

          d) la pianificazione, anche temporale, degli interventi previsti;

          e) il piano finanziario e imprenditoriale che sostiene il progetto.

      3. In caso di mancata presentazione della proposta, o nel caso questa non risponda ai requisiti di cui al comma 2, il comune, previa diffida ad adempiere rivolta al proprietario, può provvedere ad acquisire ulteriori proposte mediante procedura di evidenza pubblica. Al proprietario è sempre e in ogni caso riconosciuta la facoltà di subentrare nell'attuazione della proposta eventualmente accolta dall'amministrazione, previo riconoscimento al promotore della stessa di un'indennità pari al 5 per cento del valore delle opere in progetto. Ferma restando la conformità della proposta all'articolo 27 della legge 22 ottobre 1971, n. 865, e successive modificazioni, l'approvazione della proposta da

      1. È istituito presso il Ministero dello sviluppo economico l'Osservatorio per il controllo delle delocalizzazioni industriali, di seguito denominato «Osservatorio», con il compito di acquisire e di monitorare i dati e le informazioni relativi al fenomeno delle delocalizzazioni industriali, nonché di avanzare proposte che neutralizzino le incidenze negative di tale fenomeno. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico sono definite la composizione e le modalità di funzionamento dell'Osservatorio. Per l'istituzione e per l'avvio delle attività dell'Osservatorio è autorizzata la spesa di un milione di euro per l'anno 2008 e di 750.000 euro per ciascuno degli anni 2009 e 2010.
      2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1 si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2008-2010, nell'ambito del fondo speciale di parte corrente dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2008, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
      3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

      1. Lo Stato, nel rispetto delle finalità indicate dal Consiglio europeo del 22 e 23

      1. Il Governo, entro il 31 dicembre di ogni anno, presenta al Parlamento una relazione sullo stato di attuazione della presente legge e sugli interventi programmati per l'anno successivo per incentivare le imprese e sviluppare l'autoimprenditorialità collettiva.